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【红色寻访】我院学生走近“后陈经验”,解锁基层民主密码

来源: 作者:发稿时间:2022-07-18浏览次数:42

近日,亚洲第一品牌威尼斯澳门人“治国理政新实践”浙江实录社会实践队奔赴金华市武义县后陈村,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想“全过程人民民主”等相关论述,围绕浙江在基层民主协商依法治省深化行政体制改革健全权力运行制约和监督体系等方面的创新探索,跟随习近平总书记在浙江的足迹,通过老百姓实实在在的口述,探寻“后陈经验”基层治理智慧,以感受浙江基层治理体系和治理能力现代化的历史趋势和发展规律,体会强大的改革浪潮下民主政治建设的浙江经验。

何为“后陈”经验

2004年6月18日,后陈村挂牌成立了全国首个村务监督委员会,即通过独立于村党支部、村委会的第三方机构,监督村务管理制度的实施和村务管理的运作。2005年6月17日,在这项制度成立一周年之际,时任中共浙江省委书记习近平同志来到后陈村指导调研,他亲自召开座谈会,指出“后陈的村务公开民主管理工作,我一直关注着,我觉得这是农村基层民主的有益探索,方向肯定是正确的”,并将这项以村务监督为核心的乡村治理机制称为“后陈经验”。18年来,“后陈经验”已从依法监督、规范监督走向精准监督,从“治村之计”上升为“治国之策”,成为一个可复制的基层治理模板。

“后”积薄发 “陈”风破浪——陈列馆内见真章

为什么这项制度会在后陈村产生?这一制度又是如何得到习近平总书记的关注并得以全国推广的呢?7月7日,带着好奇,实践队队员们走进了“后陈经验陈列馆”。

讲解员告诉队员们,上世纪90年代,随着工业园区的开发,后陈村大量土地被征用,获得了一定数量的征地款。由于当时部分村干部私自挪用公款,老百姓产生了强烈的不满,但村干部认为征地款要用来发展集体经济,由此引发了尖锐的干群矛盾。为解决该矛盾,后陈村先是设立了一个村务财务监督小组,而后在武义县县委的帮助下成立了全国首个村务监督委员会,同时通过了《村务管理制度》和《村务监督制度》,确定了以“一个机构、两项制度”为核心的“后陈模式”。

2005年,新华社记者谢云挺在国内动态清样上写的一篇报道引起了时任中共浙江省委书记习近平同志的关注。同年6月17日,他亲自来到后陈村调研村务监督委员会工作开展情况,指出“这是农村基层民主的有益探索,是积极的,有意义的,符合基层民主管理的大方向”,让当时的干部们好似吃了一颗定心丸,激励他们在真理的道路上接续实践。

从来后陈调研,一直到去中央工作以后,习近平总书记先后对“后陈经验”作出8次重要批示指示。党的十八大以来,习近平总书记就推动社会主义民主政治建设作出一系列重要论述,多次强调要坚持和完善基层群众自治制度,发扬基层民主,为新时代“后陈经验”的深化发展指明了方向

访干部 问群众——这里有一座连心桥

为更好了解后陈村的基本情况,进一步探寻“后陈经验”的历史发展趋势及规律,实践队队员们于7月8日至7月11日进行实地调研,向当地党员干部、群众学习经验。

习近平总书记曾说:“让百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”后陈经验堪称诠释该论断的现实之作。“我们是源头治理机制,从根源上解决矛盾。不仅限于财务,房屋拆迁、道路规划、养老服务、垃圾分类等等村内的大小事项,我们都要顾及村民的意见,搭建一座连心桥,给村民打造一个幸福宜居的生活环境。”受访干部如此说道。此般承诺与期许也在群众口中得到了验证。受访村民说:“现在,村中的老人去养老服务中心就能免费吃上热乎的饭,饭后聚在一起看看电视、聊聊天,社区工作人员还会定期组织各类活动,比如教老年人使用智能机。这些都能让年轻人在外工作放心,让老年人在家生活安心。”

以青马之声 传时代强音——当方言遇上宣讲

为深入学习贯彻浙江省第十五次党代会精神,让省党代会精神在广大人民群众心中真正落实、落深、落细,7月10日,实践队队员们化身宣讲员,结合浙江省第十五次党代会精神和为武义当地人所熟知的“后陈经验”,在公交车上开展了一次别开生面的方言宣讲。此次宣讲创新性地使用“接地气”的方言,将省党代会所提出的理论论断用通俗易懂的语句表达出来,让会议精神更好地普及民众、深入民心。“人民是党的力量之源和胜利之本”,人民群众的信任和支持是政策顺利实施的最好保障。

在新时代新发展阶段,后陈将始终牢记总书记的殷殷嘱托,坚决扛起“重要窗口”建设的使命担当,不断坚持和深化新时代“后陈经验”,探索完善“一肩挑”背景下的村级权力运行机制,努力打造乡村善治、共同富裕的浙江金名片。亚洲第一品牌威尼斯澳门人“治国理政新实践”浙江实录社会实践队也将继续出发,以“习近平浙江足迹”为主线,切实体会强大改革浪潮下民主政治建设的浙江经验。

(图文:来自“治国理政新实践”浙江实录队 编辑:张秀媛)